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今日要情(第102期)

来源:区委办     发布日期:2019-05-30     点击数:1 人次

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【领导活动】

  梁津华:随巴中市党政代表团赴汉中市考察等

  王清平:随巴中市党政代表团赴汉中市考察等

  朱继忠:到玉山镇同乐巡查鳌溪河治理情况等

  肖  平:请假

  杨  毅:上午,研究脱贫攻坚半年目标考核和“两不愁三保障”回头看等工作

  下午,出席巴中市恩阳区军烈属和退役军人家庭悬挂光荣牌启动仪式暨退役军人服务保障体系建设工作会;出席全区脱贫攻坚专题会

  吉  锐:筹备四川村长论坛

pc蛋蛋平台  虎开仲:在中国纪检监察学院参加中央纪委国家监委举办的“县级纪委书记、监委主任学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神专题研讨班(第3期)”

  罗中荣:上午,到柳林镇等地参加全市工业项目现场推进会

  下午,出席全区“安全生产月”启动仪式暨“安全生产大宣教”活动

  贾  君:陪同中央美院一行来恩考察调研

  吴兴德:上午,筹备 “两新联万村?党建助振兴”走进恩阳现场会相关工作

  下午,研究区自然资源和规划局、区生态环境分局编制及人员划转工作;到市生态环境局对接工作

  戴远荣:上午,带队巡查司城河

pc蛋蛋平台  下午,处理日常事务

  朱夷平:上午,与区新联会负责同志研究新社会阶层人士统战工作;与区经信局有关同志研究挂联重点企业推进工作

  下午,到三汇镇四合院村督导脱贫攻坚工作;到义兴镇开展巡河督查

  黄  惠:研究分管领域6月重点工作;陪同市委机要保密局督查工作;参加区委办“主题党日”活动;召开区委办职工会,专题听取脱贫攻坚帮扶工作和“两个责任”落实情况

  赖永常:处理日常事务

  徐学恩:到玉山镇双凤办事处督查河流治理情况

  朱爱国:到渔溪镇督导脱贫攻坚和产业发展工作

  米粮川:到花丛镇、下八庙镇巡查鳌溪河治理情况

  何文宝:请假

  邓洪昆:上午,陪同省政府参事室调研组到下八庙镇调研农业农村工作

  下午,出席巴中市恩阳区军烈属和退役军人家庭悬挂光荣牌启动仪式暨退役军人服务保障体系建设工作会;出席全区脱贫攻坚专题会

  杜攀斌:上午,到义兴镇调研产业发展、脱贫攻坚和汛期防控等工作

  下午,参加全市处非工作推进会议

  李  超:上午,查看鸿锦铭城、天骄华都等城区重点项目推进情况

  下午,到柳林镇等地查看园区建设和环保问题整改情况

  郑怀斌:到双胜镇督导脱贫攻坚工作

  邓有初:上午,到文治街道义阳村开展征拆工作

  下午,出席巴中市恩阳区军烈属和退役军人家庭悬挂光荣牌启动仪式暨退役军人服务保障体系建设工作会

pc蛋蛋平台  杜新科:在南江县、平昌县、南充市调研未成年人心理健康教育

  侯  斌:上午,到区委政法委向戴远荣同志汇报工作

  下午,研究巡视整改工作

  张家洪:参加全省政法系统法检干部专题研讨班

【上情摘要】

  习近平主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议。他强调,当前,我国改革发展形势正处于深刻变化之中,外部不确定不稳定因素增多,改革发展面临许多新情况新问题。我们要保持战略定力,坚持问题导向,因势利导、统筹谋划、精准施策,在防范化解重大矛盾和突出问题上出实招硬招,推动改革更好服务经济社会发展大局。

  会议指出,创新和完善宏观调控,加快建立同高质量发展要求相适应、体现新发展理念的宏观调控目标体系、政策体系、决策协调体系、监督考评体系、保障体系,要坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,突出统筹兼顾、综合平衡,注重处理好政府和市场、短期和长期、国内和国际的关系,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、就业、产业、区域等经济政策协调机制,保持经济运行在合理区间。

  会议指出,高值医用耗材治理关系减轻人民群众医疗负担。要坚持问题导向,通过优化制度、完善政策、创新方式,理顺高值医用耗材价格体系,完善全流程监督管理,净化市场环境和医疗服务执业环境,推动形成高值医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局,促进行业健康有序发展。

  会议强调,粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础,要以服务宏观调控、调节稳定市场、应对突发事件和提升国家安全能力为目标,科学确定粮食储备功能和规模,改革完善粮食储备管理体制,健全粮食储备运行机制,强化内控管理和外部监督,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

  会议指出,完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场,要坚持建立城乡统一的建设用地市场方向,衔接好国土空间规划及相关产业规划,着力完善交易规则,创新运行模式,健全服务监管,促进土地要素流通顺畅,提高存量土地资源配置效率,提高节约集约用地水平。

  会议强调,农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,对推进现代农业发展、保障农民收益具有重要作用。要按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则,扩大覆盖面,提高保障水平,拓宽服务领域,优化运行机制,完善大灾风险分散机制,加强基础设施建设,规范市场秩序,推动农业保险高质量发展。

  会议指出,进一步推进移风易俗、建设文明乡风是实施乡村振兴战略的重要内容。要以社会主义核心价值观为引领,加强农村思想道德建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有效发挥村民自治重要作用,创新工作措施和方法,因地制宜推进移风易俗,遏制陈规陋习,提高乡村社会文明程度。

  会议强调,要坚持通过深化改革来破难题、解新题,加快改革创新,推动任务落实,强化制度集成,增强经济发展内生动力,增强应对挑战、抵御风险能力。要加强对改革的实效评估,梳理存在的突出短板和弱项,有针对性地一项一项推动解决。改革工作中要统筹全局、整体推进,结合实际、突出重点,衡量改革的有效性要从国家改革发展全局出发,既看单项改革执行落实情况,也从战略层面统筹考虑相关制度的集成效果。要把关系经济发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置,优先抓好落实。一些重大试点任务,要抓紧时间,倒排工期,早出成果。(人民日报)

【区内动态】

  区应急管理局扎实开展安全生产大检查。(1)查隐患。全面排查各类生产安全隐患,督促企业对作业现场、生产设备设施、从业人员操作行为、其他现场管理等方面的安全隐患进行自查自改。截至目前,排查安全隐患56处,提出整改意见60条。(2)找盲点。突出危险化学品、烟花爆竹、特种设备及人员密集场所等重点行业(领域),采取听汇报、查资料、看现场、问职工、现场演示和实际操作等方式,查找安全盲点,落实管控措施。截至目前,共排查重点领域行业3个,询问职工30余人,查找盲点2个。(3)堵漏洞。针对当前安全监管工作存在的薄弱环节、关键环节,加强巡查执法频次,突出重点时段、重点人员和安全关口,检查企业安全管理台账。截至目前,共巡查企业30家,检查安全台账30本,堵塞管理漏洞6个。

  群乐镇三举措冲刺2019年脱贫攻坚工作。(1)对标自查找短板。成立三个专项督导组,分赴各村(社区),通过深入农户实地查看,与贫困户沟通交流等方式,对“一超六有”对标达标、政策落实等情况进行专项自验,确保“底数清、情况明”。(2)问题梳理强整改。针对自查发现问题,召开专题研判会,找准问题根源,落实补短措施,制定“红黄绿”台账,将发现问题反馈给相关村(社区)、单位,强化措施,确保整改销号。(3)跟踪督办求实效。由镇脱贫办牵头,采取一天一上报、一周一汇总、一周一通报工作制度,持续跟踪“一超六有”达标情况,并严格倒查追责,倒逼工作落实,确保高质量、高水平完成脱贫任务。

【前沿热点】

  2018年县域经济发展考核结果公示,最高可获6000万元奖励。5月28日,根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《四川省县域经济发展考核办法》规定,省财政厅、省发展改革委、省统计局会同省级有关部门(单位)对2018年度县域经济发展成效进行了考核测算,产生了31个县域经济发展强县、先进县、进步县候选县并征求了省级有关部门(单位)意见。按照《四川省贯彻〈国家功勋荣誉表彰条例〉实施办法》有关规定,这31个县将予以公示,公示期为5月28日至6月3日。具体名单包括县域经济发展强县11个,其中城市主城区4个:泸州市龙马潭区、宜宾市翠屏区、成都市双流区、绵阳市涪城区;重点开发区县7个:西昌市、成都市青白江区、新津县、简阳市、阆中市、射洪县、崇州市。县域经济发展先进县9个,其中农产品主产区县4个:渠县、米易县、中江县、三台县;重点生态功能区县5个:北川县、通江县、汶川县、平武县、康定市。县域经济发展进步县11个,其中城市主城区4个:成都市龙泉驿区、成都市新都区、泸州市江阳区、南充市顺庆区;重点开发区县7个:广汉市、富顺县、绵阳市安州区、南部县、攀枝花市仁和区、峨眉山市、什邡市。《四川省县域经济发展考核办法》明确,对全省183个县的县域经济实行定量综合考核,并根据“强县”“先进县”“进步县”设置不同奖项,省级财政将分别给予6000万元、5000万元和3000万元的一次性财力奖励。同时,对获奖县在项目建设、土地指标、招商引资方面予以激励。据悉,183个县并非拉通考核排名,而是结合行政区划特点,划分为四大类别分类考核。同时,按照“统一指标、分类赋权”原则,我省对四大类别县统一设置经济发展、城乡发展、民生改善、生态环境、风险防控5道“考题”,共24项指标。还根据主体功能区定位,差异化设置各类区指标权重。为强化考核约束,我省还设置了脱贫攻坚、安全生产附加考核指标。经省委、省政府脱贫摘帽核验,当年未完成上级下达的脱贫摘帽计划任务数的县,或发生重大、特别重大及在社会上造成恶劣影响且负有监管责任的生产安全事故的县,年度考核一票否决。对连续两年在类区县中排名最后两位的县,由省县域经济工作领导小组负责人对该县党委、政府主要负责人进行约谈。(四川日报)

【推荐文章】

峨眉山市在红山村践行乡村振兴的做法与启示

  2014 年以来,峨眉山市红山村审时度势,围绕“发展现代农业助力乡村振兴”主题,依托峨眉山市现代农业发展项目,建成高标准农田 4380 亩,并以现代农业产业基地为载体,打造农业主题公园,探索走出了一条农区变景区、田园变公园的精准扶贫与乡村振兴协调发展之路。

  经营主体“三次变”,探索现代农业之路。从农民到集体实现全域规划,为摆脱产业发展困境,新任村支部书记带领全村探索试行整村土地经营权流转,全村土地资源全面盘活,迎来重大发展机遇。从集体到企业实现筑巢引凤。将全村土地“收”上来,争取上级项目资金进行改造,建成高标准农田,引入“社会资本”经营。从企业到合作社实现多赢共享,公司承包的土地中分流出部分土地由村集体统筹管理,通过转包种养殖大户、合作社等方式,成功盘活土地资源。

  农旅融合“三步走”,趟出宜居宜业之路。一是提能基础设施“打底”。依托现代农业项目,投入省市财政资金1800万元,筑砌田地埂69.7公里,新修排灌渠24.2公里,新建生产路33.3公里。投入资金400万元,全面硬化、绿化、亮化村组道路,2条公交路线途经该村,形成外畅内通的绿色交通网络。二是布局产业园区“构图”。按照“科学规划、整村推进”思路,邀请四川省现代农业促进中心为红山村设计整村发展规划,结合“一河(长滩河)、两路(乐汉高速、成绵乐高铁)”空间布局,逐步形成“一带五园区”(长滩河生态旅游观光带、核心功能区、高效生态农业产业示范区、现代农业产业区、休闲观光体验园、养生养老示范园)发展格局。三是改善公共服务“提色”。整合资金80万元,统筹推进科教文卫等社会事业发展,提升公共服务均等化水平。

  倡树新风“三个好”,走上乡风文明之路。一是选好“先进典型”。常态化组织开展传播良好家风、传承家庭美德行动,弘扬勤俭持家、孝老爱亲、诚信友善等传统美德。高频举办“情暖童心”“欢度重阳”“庆祝丰收”等群众性文艺活动,村民生活质量和文明品味不断提升。二是用好“村规民约”。在传统村规民约基础上,结合村情实际,通过集体研究讨论、广泛征求意见,制定出台包括综合治理、环境卫生、道路管护、文明守规等内容在内的31条村规民约,实现从“治民”到“民治”的转变。三是办好“农民夜校”。依托“益农信息社”,创新开办“农民夜校”积分超市, 建立积分兑换台账,个人学习积分可按照分值等次兑换洗衣粉、肥皂、牙膏、食用油、大米等奖品,有力有效激发了村民学习热情。

  提质增收“三结合”,走出共同富裕之路。一是产业助增收。坚持“村支部+合作社+农户”“村支部+贫困户”产业发展模式,由村支部牵头,培育“家园农业合作社”“果蔬种植合作社”“金顶柑橘合作社”,34户农户入股1200万元,发展火龙果、龙虾等特色种养殖900亩,为当地100余名劳动力提供了长期务工机会,年发放务工工资300余万元。二是培训促增收。坚持外引“农专家”和内育“土秀才”并重,组织开展种养殖技能培训,不断强化贫困群众造血能力。三是扶志稳增收。坚持“村民自愿、贫困优先”原则,探索建立“租金+薪金+股金”“三金”利益联结机制,依托现代农业发展、合作社带动,成功构建贫困群众流转土地挣租金、就地务工挣薪金、小额信贷入股挣股金的多元增收模式,依靠“三金”,村内贫困群众实现了年兜底保障收入不低于4000元,贫困群众脱贫致富信心有效提振。

  农业兴,百业旺,乡村才会有希望。红山村以现代农业发展为媒,助力脱贫攻坚,打底乡村振兴的经验做法,并非是简单的土地流转和增收带动,更重要的是实现了以发展理念的更新带动全村发展方式转变、发展布局优化、发展成果共享的良性效益。

  (一)规划定位是前提。实施产业发展,必须结合实施地的 自然资源禀赋,因地制宜做好规划。红山村在科学分析村情、广 泛征求意见基础上,邀请专业机构对全村进行了发展规划设计, 精准制定“一带五园区”发展定位,生态农业、现代农业协同发 展,旅游观光、休闲观光同步推进,既带动了贫困群众脱贫致富, 也为乡村振兴奠定了基础。

  (二)利益联结是保障。发展现代农业,实现规模经营,需 找准村集体、村民与合作社、企业等经营主体的利益平衡点。红 山村土地虽历经三次流转,但流转费用始终按照初始议定价格执 行;经营主体虽历经三次转变,但无论土地在谁手里,都舍得投 入资金对土地进行改造提升。红山村的实践证明,发展的最佳方 案是各方受益,最终目的是造福人民,构建多方共赢的利益联结 机制,才能共享发展成果。

pc蛋蛋平台  (三)动力激发是关键。红山村在扶贫扶志相结合上,既注 重引导和鼓励贫困群众投资入股、就地务工,保底获得土地租金、 务工薪金、股金分红“三金”收益,又注重对当地贫困劳动力开 展技能培训,特别是特聘贫困“田秀才”开展现场农技指导,以 现身说法方式,极大地激发了贫困群众的内生动力。(四川农业农村厅网站)